Proglašenje pandemije nastale virusom SARS-CoV-2 uticalo je na rast broja pacijenata u zdravstvenim ustanovama, na veći obim usluga u zdravstvenim ustanovama što se direktno odrazilo i na postupak javnih nabavki koje su sprovodile ustanove u okviru zdravstvenog sistema. Organizacije Partneri Srbija i Pravni skener sprovele su istraživanje javnih nabavki dobara koje su važne za lečenje pacijenata zaraženih virusom SARS-CoV-2. Na osnovu istraživanja izrađeno je pet analiza i niz preporuka za organe javne vlasti koji mogu da doprinesu unapređenju stanja u oblasti sprovođenja javnih nabavki u zdravstvu.

U poslednjih godinu dana intenzivno se priča o neophodnosti donošenja nove Strategije o zaštiti podataka o ličnosti koja bi na sveobuhvatan i koherentan način odredila pravac i način unapređenja stanja u ovoj oblasti, naročito u pogledu reforme pravnog okvira i njegove primene. S obzirom da u Radnoj grupi za izradu Strategije nisu bili zastupljeni predstavnici društvenih grupa, odnosno građana čiji se podaci obrađuju, organizacije civilnog društva Partneri Srbija i Share fondacija iskazali su interesovanje za učešće u radu Radne grupe. Formalni poziv ovim organizacija za članstvo u Radnoj grupi upućen je u decembru 2021. godine od kada ove organizacije ravnopravno učestvuju u radu Radne grupe. U ovom izveštaju predstavljen je dosadašnji proces usvajanja Strategije o zaštiti podataka o ličnosti, konkretni predlozi aktivnosti koje su Partneri Srbija dostavili Radnoj grupi, u cilju poboljšanja privatnosti vulnerabilnih grupa i dalji koraci koji u ovoj oblasti moraju biti preduzeti.

Nakon parlamentarnih izbora koji su održani 3. aprila 2022. godine, trinaesti po redu saziv Narodne skupštine Republike Srbije će početi sa radom. U ovoj studiji biće predstavljeni neki od glavnih mehanizama (javna slušanja, javne rasprave) koji su građanima na raspolaganju prilikom menjanja pojedinih zakonskih odredbi, ali i neki od direktnijih vidova komunikacije sa samim narodnim poslanicima (podnošenje narodne inicijative, direktna obraćanja narodnim poslanicima preko internet stranice Narodne skupštine i slično).

Ova publikacija izrađena je sa ciljem da istakne trenutno stanje vezano za privatnost građana i zaštitu podataka o ličnosti u odabranim oblastima u 2021. i 2022. godini. Tekst se osvrće na proces donošenja Strategije o zaštiti podataka o ličnosti, uvođenje video nadzora sa mogućnošću prepoznavanja lica u zakonski okvir, sudsku praksu u predmetima iz oblasti zaštite podataka o ličnosti, prava deteta na privatnost u digitalnom okruženju, kao i zaštitu podataka o ličnosti prilikom konkurisanja za radno mesto. Publikacija nema pretenziju da prikaže sveobuhvatno stanje vezano za privatnost i zaštitu podataka u Srbiji, već samo da ukaže na određene oblasti, predstavi prepruke za adekvatnije postupanje, i ostavi prostor za dalju diskusiju o ovoj temi u javnosti.

Pandemija izazvana virusom SARS-CoV-2 uticala je na povećanje broja usluga koje pružaju zdravstvene ustanove, a za koje je potreba upotreba RTG aparata. Kroz javne nabavke RTG aparata uočeno je da u zdravstvenim ustanovama ovi aparati nisu bili u funkciji zbog višegodišnje upotrebe, te nisu mogli da rade u kapacitetu koji bi zadovoljio potrebe tokom pandemije. Detaljnije o ovom slučaju u petoj analizi koju su u okviru projekta "Javne tajne o javnom zdravlju" izradili Partneri Srbija i Pravni skener.

U ovoj publikaciji predstavljamo Vam aktivistički pristup udruženja Pokret Tvrđava iz Smedereva. Posebna pažnja posvećena je načinima na koje aktivisti ove ekološke organizacije utiču na javnost i javne institucije da postupaju odgovornije: pokretanjem pravnih postupaka, učešćem u procesima donošenja odluka i uključivanjem zainteresovanih građana u zajedničke akcije. Sa tim u vezi, svrha ove publikacije je da pokaže kako aktivistički pristupi mogu biti delotvorni, čak i u uslovima sistemskih slabosti institucija. Studija takođe ukazuje i na to da je aktivističke pristupe potrebno prilagoditi konkretnom kontekstu, koji je oblikovan vrsti i specifičnostima problema u zajednici, resursima kojima raspolažu aktivisti, stavovima građana prema prepoznatom problemu, itd.

Organizacije Partneri Srbija i Pravni skener sprovele su istraživanje o postupanju zdravstvenih ustanova prilikom nabavki povezanih sa pandemijom virusa SARS-CoV-2, a četvrto istraživanje koje smo izradili na ovu temu obrađuje javne nabavke vakcina protiv gripa. Nepravilnosti su uočene i u ovim javnim nabavkama, a šta je tačno pokazalo istraživanje, pročitaje u studiji slučaja koju vam predstavljamo.

Organizacije Partneri Srbija i Pravni skener sprovele su istraživanje o postupanju zdravstvenih ustanova prilikom nabavki povezanih sa pandemijom virusa SARS-CoV-2, a treće istraživanje koje smo izradili na ovu temu obrađuje javne nabavke za kovid bolnicu u Kruševcu. Analiza javnih nabavki za kovid bolnicu u Kruševcu pokazala je da postoje određene specifičnosti u proceduri koje su uočene od faze planiranja do realizacije ugovora (oblikovanje javnih nabavki u veliki broj partija sa stavkama, zaključivanje okvirnih sporazuma sa jednim privrednim subjektom i slično). Detaljnije o svim specifičnostima dostupno je u analizi koja je pred vama.

Pravo na mirno okupljanje je Ustavom Republike Srbije garantovano svakome, ali se učesnicima, u zavisnosti od vrste okupljanja, razlikuju njihova prava i obaveze. Zakon o javnom okupljanju razlikuje ona koja su nastala na otvorenom prostoru, nakon prijavljivanja kod nadležnog organa i ona koja su nastala na spontan način. Međutim, postoje određene situacije u kojima se oni prepliću i u nekim slučajevima će strožem prekršajnom kažnjavanju biti podložnija ona lica koje nadležni organ označi kao organizatore okupljanja, bez obzira što nisu prijavljeni kao takvi. Zato je bitno da se građani i aktivisti upoznaju sa obe vrste mirnog okupljanja jer će od toga zavisiti na šta sve treba da obrate pažnju da ne bi nepotrebno bili uvučeni u sudske postupke. Ovaj Vodič sadrži nekoliko oblasti koje mogu da pomognu građanima tako što će ih upoznati sa: vrstom okupljanja, kriterijumima za označavanje lica kao organizatora, utvrđivanje tj. proveravanje identiteta organizatora ili učesnika, dozvoljenim mestima okupljanja, ograničenjem slobode okupljanja i koja su ovlašćenja policije prilikom javnih okupljanja.

Novi Zakon o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja počeo je da se primenjuje u februaru ove godine. U pitanju je propis koji je bitan za sve građane, a naročito za istraživače, novinare i civilni sektor, koji pomoću ovog Zakona dolaze do informacija o radu organa javne vlasti, i na taj način ukazuju na loše prakse i podstiču da se takva postupanja koriguju u skladu sa zakonskom regulativom i interesom javnosti. U ovom tekstu su obrađene promene koje nam donose nove odredbe - lista obveznika zakona, ovlašćenja Poverenika za informacije od javnog značaja i zaštitu podataka o ličnosti, kaznena politika i kazneni rasponi, spisak organa na čije se odluke ne može uložiti žalba Povereniku... Tekst je pisan u okviru projekta Građani imaju moć.